關(guān)于全省建筑施工領(lǐng)域全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度的通知

　　黑建工〔2022〕20號

　　各市（地）住建局，哈爾濱新區住建局：

　　為切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施工作，保障建筑施工企業(yè)及相關(guān)人員的權益，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《黑龍江省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施細則》《黑龍江省建筑施工安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施細則（試行）》等法律法規文件，現就全省建筑施工領(lǐng)域全面實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安責險”）制度有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，全面實(shí)施安責險制度

　　建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度是黨中央、國務(wù)院為加強安全生產(chǎn)社會(huì )治理提出的一項重要政策和法治措施，是發(fā)揮保險機構參與開(kāi)展風(fēng)險評估和事故預防功能、防范化解重大安全風(fēng)險、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的重要舉措。各級住建主管部門(mén)要提高實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險重要性的認識，增強工作主動(dòng)性，把安責險制度作為建筑施工安全生產(chǎn)的一項基礎性工作來(lái)抓，指導在建項目參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，督促其履行投保安責險法定義務(wù)，監督安責險制度落實(shí)的時(shí)效性和精準性，確保安責險制度迅速落地見(jiàn)效，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提升。

　　二、分類(lèi)實(shí)施，在建項目“應保盡保”

　　自2023年1月1日起，本省行政區域內新建、改建、擴建的房屋建筑與市政基礎設施工程以及拆除工程應當投保安責險。一是新開(kāi)工項目，在項目開(kāi)工前，應當按工程造價(jià)足額投保安責險。二是在建項目，應當根據剩余工程量，于1月20日前足額投保安責險。三是結轉項目，在項目復工前，應當按照剩余工程量足額投保安責險。四是拆除工程，在拆除作業(yè)前，應按項目類(lèi)別及投保分類(lèi)足額投保安責險。

　　三、建立機制，嚴格落實(shí)措施要求

　?。ㄒ唬┙⑿畔⒒芾頇C制。各級住建主管部門(mén)、保險機構、保險經(jīng)紀機構、事故預防機構、投保單位應使用黑龍江省建筑施工安責險信息管理系統（http://111.43.184.101:8000/）歸集投保、理賠、事故預防等安責險相關(guān)信息，確保安責險實(shí)施全過(guò)程數據共享和信息化管理。主管部門(mén)登錄方式另行發(fā)放，其他單位登錄方式詳見(jiàn)《黑龍江省建筑施工安責險信息管理系統操作手冊》（見(jiàn)附件）。

　?。ǘ┙⒈O督檢查機制。各級住建主管部門(mén)要會(huì )同同級銀保監部門(mén)加強對本地區在建項目投保安責險的監督管理，規范建設單位、施工單位、保險機構、保險經(jīng)紀機構行為，將安責險制度落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)監督檢查范圍，依據相關(guān)法律法規嚴肅查處未按照國家規定投保安責險等違法違規行為，確保安責險制度全面實(shí)施、規范運行。

　?。ㄈ┙⑹鹿暑A防機制。各級住建主管部門(mén)要指導監督有關(guān)保險機構，依據《黑龍江省建筑施工安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施細則（試行）》《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務(wù)規范》等開(kāi)展事故預防服務(wù)，參建各方主體要支持、配合保險機構開(kāi)展事故預防工作，充分發(fā)揮安責險的事故預防首要功能作用，有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險隱患。各市（地）要統籌做好本地區及所屬縣（市、區）安責險實(shí)施工作，安責險制度實(shí)施情況已納入全省住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作清單和綠色城鎮評價(jià)指標體系，實(shí)施階段性和年終評價(jià)，請各地結合本地區實(shí)際認真抓好落實(shí)。

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　　黑龍江省住房和城鄉建設廳

　　2022年12月27日

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