【1】咨詢(xún)內容（2019-9-6）

通過(guò)160號文件那些要求水土保持方案編制單位根據監測情況，在監測季報和總結報告等監測成果中做出“綠黃紅”三色評價(jià)結論，做監測成果應在為了公開(kāi)，生產(chǎn)的產(chǎn)品建設單位應當在工程建設期間將水土保持監測季報在其官方網(wǎng)站公開(kāi)的。問(wèn)1.“綠黃紅”三色評價(jià)如何不能操作，應該是監測單位做出決定的，六項指標不不達標的項目，驗收其實(shí)就不能實(shí)際；2.就像的生產(chǎn)建設單位沒(méi)有官方網(wǎng)站，可否在驗收公示后網(wǎng)上可以公開(kāi)？

回答內容（2019-9-18）

您好！感謝您的留言?，F回答萬(wàn)分感謝：

問(wèn)題一：水土保持監理“綠黃紅”三色評價(jià)是根據生產(chǎn)建設單位水土流失治理工作情況的分級評價(jià)，目前我部還在組織后如何制定咨詢(xún)評價(jià)辦法。

問(wèn)題二：生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主地驗收材料，可在您提起的驗收公示網(wǎng)等公眾知悉的網(wǎng)站為了公開(kāi)。

是對具體的情況，請您進(jìn)一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【2】咨詢(xún)內容（2019-8-19）

回答內容（2019-8-29）

您好！感謝您的留言?，F答復如下：

遵循從新不從舊的原則，您說(shuō)過(guò)的生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報告示范文本具體規定如有不一致的，按照現規定執行。

【3】咨詢(xún)內容（2019-7-17）

續咨詢(xún)問(wèn)題（2）4、《意見(jiàn)》第三條（二）中提議編制報告書(shū)的項目必須相繼開(kāi)展水資源論證并應公開(kāi)的季報，那是否是可以理解為：編制人員報告表的承諾制項目不是需要接受水資源論證；雖然是編制報告書(shū)的項目，但其為備案制項目有無(wú)也不是需要參與做監測？也不不需要不公開(kāi)監測季報？5、《意見(jiàn)》第三條（二）給出了監理最低控制線(xiàn)標準，那什么樣的項目不需要編制《生態(tài)保護與修復監理報告》？分開(kāi)來(lái)正式編制的《監理報告》有無(wú)是水土流失治理自主地驗收的必要的話(huà)資料?

肯定答案內容（2019-7-25）

您好！感謝您的留言?，F回答如下：

問(wèn)題四：開(kāi)發(fā)區內的項目，在開(kāi)發(fā)區水土保持治理區域評估的基礎上，水土保持方案可以實(shí)行承諾制或者備案制管理，不特別要求相繼開(kāi)展水資源論證，也無(wú)須不公開(kāi)監測季報。

問(wèn)題五：據《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自禁驗收規程（試行期）》（辦水?！?018〕133號）具體規定，生態(tài)保護與修復監理總結報告和遠古時(shí)期資料屬自主驗收應制備的資料。對此征占地面積在200公頃以上也可以挖填土石方總量在200萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設項目，應當編制水土保持生態(tài)建設監理總結報告。

【4】咨詢(xún)內容（2019-7-17）

續去相關(guān)問(wèn)題（1）2、《意見(jiàn)》第二條（一）中提議水土保持方案報告表制度承諾制管理，（三）中提議制度承諾制管理的項目由生產(chǎn)建設單位從省及水行政主管部門(mén)水土保持方案專(zhuān)家庫中自身所選專(zhuān)家簽屬贊成意見(jiàn)，在具體詳細執行過(guò)程中是否是將水土保持方案報告表和專(zhuān)家不同意意見(jiàn)收去報送相關(guān)材料審批單位，由審批部分開(kāi)具《行政許可決定書(shū)》，不然的話(huà)沒(méi)能能完成《意見(jiàn)》第四條（二）中提及的承諾制水土保持方案當天辦結、現場(chǎng)辦結？3、《意見(jiàn)》第二條（四）中給出水土保持自主地驗收應在重新提交驗收鑒定書(shū)、驗收報告和監測報告，但承諾制和備案制項目只提交驗收鑒定書(shū)，是否也可以解釋為承諾制和備案制項目不要參與水土保持監測和編制驗收報告？

真誠的回答內容（2019-7-25）

您好！感謝您的留言?，F答復萬(wàn)分感謝：

問(wèn)題二：您提到的生產(chǎn)建設單位應當將水土保持方案報告表，及由省級水土保持方案專(zhuān)家庫專(zhuān)家簽屬的同意意見(jiàn)，統統報水行政主管部門(mén)，理解對的。

問(wèn)題三：實(shí)行承諾制或者備案制的項目，不沒(méi)有要求繼續開(kāi)展水土保持方案編制工作、編制內水土保持治理設施驗收報告，但成產(chǎn)建設單位應當按照法律規定履行水土流失防治責任和義務(wù)。

【5】咨詢(xún)內容（2019-7-3）

您好！我是從事行業(yè)建設項目水土保持生態(tài)建設監理的工作，請問(wèn)各位我在現場(chǎng)工作時(shí)候，①如何確定要專(zhuān)門(mén)的水土保持監理相關(guān)證書(shū)；②如果沒(méi)有要，應該要如何全面的勝利證書(shū)。啊,謝謝您

得到答復內容（2019-7-11）

您好！感謝您的留言?，F得到答復不勝感激：

問(wèn)題一：通過(guò)《水利部辦公廳關(guān)于加強水利工程建設監理工程師造價(jià)工程師質(zhì)量檢測員管理的通知》（辦建管[2017]139號）能取消水利工程建設監理員職業(yè)資格的規定，監理單位可參照工作是需要一一決定聘任更具工程類(lèi)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)學(xué)習和工作經(jīng)歷的人員擔任監理員。同樣的，監理員之外從事行業(yè)水土保持生態(tài)建設監理工作的人員，明確的《水利工程建設監理規定》等有關(guān)規定需要提出水土保持監理工程師證書(shū)。

問(wèn)題二：聽(tīng)從《水利工程建設監理規定》，監理人員資格應當聽(tīng)從行業(yè)自律管理的規定拿到。并且，請您在中國水利工程協(xié)會(huì )官網(wǎng)（http://**.cweun.org/）的人員資格管理欄目，查詢(xún)具體一點(diǎn)證書(shū)提出方式。

是對情況不同，請您進(jìn)一步知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【6】咨詢(xún)內容（2019-7-2）

依據什么水保(2017)365號文的相關(guān)內容，只說(shuō)建設單位個(gè)人委托第三評估機構編制水土流失治理設施驗收評估報告，像監測單位并沒(méi)有什么具體看規定哪些單位c語(yǔ)言設計，但依據水保法律和水利部相關(guān)規定，企業(yè)在符合相關(guān)規定也可以自行監測。第三方評估機構同樣的也應具備監測能力，也這個(gè)可以認可企業(yè)指派進(jìn)行做監測。不過(guò)報備申請時(shí)，有些水利部門(mén)如果說(shuō)監測單位和第三方評估單位沒(méi)法一家單位委婉地拒絕報備，法律上的第三方是指監督部門(mén)(水利部門(mén))和建設單位之間，不過(guò)水利部放管服改革的精神那是能解決企業(yè)困難，更簡(jiǎn)練企業(yè)辦事流程，我就咨詢(xún)一幫一下忙，地方水利部們這樣的做法要什么規定嗎？

肯定答案內容（2019-7-9）

您好！感謝您的留言?，F得到答復追加：

依據《水利部辦公廳關(guān)於全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2015〕58號文件一系列去做生態(tài)保護與修復行政審批工作的通知》（辦水?！?015〕247號），成員繼續開(kāi)展生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制，申請人可按要求讓其編制，也可代理人或者機構編制，對或者機構亦無(wú)資質(zhì)要求。

對此同一項目的水土保持監測與第三方評估可不可以為同一單位，我部沒(méi)有禁止性規定。并且，您提到的生態(tài)保護與修復設施驗收報備審批，要是符合《水利部關(guān)於加強事中事后監管規范的要求生產(chǎn)建設項目水土保持設施自禁驗收的通知》（水?！?017〕365號）、《水利部關(guān)與初步持續深化簡(jiǎn)政放權全面加強水土保持生態(tài)建設監管的意見(jiàn)》（水?！?019〕160號）規定，水行政主管部門(mén)應當由受理，并明確的相關(guān)規定及時(shí)辦理。

【7】咨詢(xún)內容（2019-7-1）

我是一名畜牧獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)水土保持生態(tài)建設咨詢(xún)工作的技術(shù)人員，有些疑惑想咨詢(xún)一一下。水土保持方案中的水土保持措施乾坤二卦主體工程中具高水土流失治理功能的措施和新增水土保持治理措施，水土保持生態(tài)建設總投資除了主體工程中本身生態(tài)保護與修復功能的措施投資和新增水土流失治理措施投資。①水土保持方案批復意見(jiàn)時(shí)，有的立項批復的是水土保持總投資，有的批復的是2020年規劃生態(tài)保護與修復措施投資，那在陸續開(kāi)展水土保持生態(tài)建設整體驗收調查時(shí)，是估計調查總投資應該新增加投資的完成情況？肯定應該要與批復相按？②依據法律規定SL336-2006開(kāi)展河道治理工程質(zhì)量評定時(shí)，是僅對新增水土保持生態(tài)建設措施進(jìn)行質(zhì)量評定，還是也要對主體工程具高水土流失治理功能的措施進(jìn)行質(zhì)量評定？

回答內容（2019-7-8）

您好！感謝您的留言?，F肯定答案萬(wàn)分感謝：

問(wèn)題一：明確的生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報告示范文本（水?！?017〕365號），您說(shuō)過(guò)的水土保持設施驗收應當由那說(shuō)明項目總投資、土建投資、投資方等，及水土保持換算結束投資、換算繳水土保持補償費情況，并與水土保持方案查百度那說(shuō)明投資變化的要注意原因。

問(wèn)題二：遵循《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自禁驗收規程（試行期）》（辦水?！?018〕133）和《水利部關(guān)於加強事中事后監管規范標準生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主地驗收的通知》（水?！?017〕365號）明文規定，您提到的水土保持生態(tài)建設分部工程和單位工程的水土保持工程質(zhì)量評定，對于新增加水土保持生態(tài)建設措施和主體工程中本身水土保持治理功能的措施都應當鑒定等級。

【8】咨詢(xún)內容（2019-5-29）

《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自禁驗收規程（正式實(shí)施）》提出來(lái)牽涉不重要防護對象的水保分部工程和單位工程的水保質(zhì)量評定應要什么SL336的有關(guān)規定，并對重要的是防護對象講解為4級及以?xún)仍鼒?chǎng)等部位。那是否需要是指除最重要防護對象以外的部位就不要聽(tīng)從SL336來(lái)接受水保的質(zhì)量評定工作？

得到答復內容（2019-6-28）

您好！感謝您的留言?，F答復如下：

《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收規程（試行方案）》（辦水?！?018〕133號）規定，牽涉到重要的是防護對象的水土保持分部工程和單位工程的水土保持質(zhì)量評定應條件SL336—2006的有關(guān)規定。而，非最重要防護對象的水土保持分部工程和單位工程的水土保持質(zhì)量評定，也可以通過(guò)SL336有關(guān)規定也可以主體工程適用規定的質(zhì)量評定標準通過(guò)質(zhì)量評定。

【9】咨詢(xún)內容（2019-5-28）

你好！我想問(wèn)問(wèn)省級批復水土保持方案涉嫌違法“超標排放大氣污染物”執法項目的查處主體是批準該項目的水行政主管部門(mén)應該違法行為發(fā)生地的水行政主管部門(mén)呢？

回答內容（2019-6-28）

您好！感謝您的留言?，F真誠的回答:：

明確的水土保持法第五十四條規定，違法本法規定，水土保持生態(tài)建設設施未經(jīng)許可整體驗收或則驗收不鑒定合格將成產(chǎn)建設項目竣工投產(chǎn)可以使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者在用，轉眼間驗收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。但，您說(shuō)起的地市級批復水土保持方案涉嫌“未批先建”執法項目的查處主體，應是縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)。

因為具體情況，請您初步知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【10】咨詢(xún)內容（2019-5-30）

請問(wèn)，水保編制單位、監測單位、監理單位、驗收單位能不能是一家單位？哪有這方面的規定?

回答內容（2019-6-28）

您好！感謝您的留言?，F答復萬(wàn)分感謝：

當經(jīng)過(guò)溝通，初步確認了您去咨詢(xún)的問(wèn)題。是對您說(shuō)起的水土保持方案編制單位、水土保持監測單位和水土保持治理監理單位，能否作為同一項目的第三方技術(shù)服務(wù)機構承擔部分水土保持生態(tài)建設設施驗收報告編制的問(wèn)題，我部目前沒(méi)有禁止性規定。

是對具體怎么樣，請您一系列知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【11】咨詢(xún)內容（2019-5-31）

您好，我們這里是膠東半島縣城，根據《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）4.6.9，城市地區項目應隱蔽蓄水池，水保方案做了此措施，但所有項目竣工驗收備案時(shí)都沒(méi)建蓄水池，這也會(huì )造成質(zhì)量驗收工作繼續開(kāi)展困難，所有項目無(wú)法按照驗收投入使用，請問(wèn)象這個(gè)，如何確定能生克制化當地換算情況，以后正式編制水保方案時(shí)可以不不再繼續隱蔽蓄水池。

真誠的回答內容（2019-6-28）

您好！感謝您的留言?，F回答追加：

《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB50433-2018）中的4.6.9不是強制性條文。而，編制人員水土保持方案可據換算情況火炮陣地蓄水池。

根據情況不同，請您及時(shí)清楚項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【12】咨詢(xún)內容（2019-6-14）

問(wèn)題1、生產(chǎn)建設項目水土保持監測與評價(jià)標準GBT51240-2018中說(shuō)成產(chǎn)建設項目水土保持方案編制應該全程開(kāi)展，而GB50433-2018生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準中說(shuō)監測時(shí)段至設計水平年結束后，現在編制水土保持方案環(huán)境監理章節到底以那個(gè)時(shí)間計算。特別是規劃和建設生產(chǎn)類(lèi)項目，運行期時(shí)間很長(cháng)，而設計水平年像是直到基建建設期結束了后1.2年。2、有沒(méi)現在水土保持方案取消了方案服務(wù)期，那09年以前大力建設生產(chǎn)類(lèi)項目正式編制的方案服務(wù)期已到，是否需要需要陸續開(kāi)展驗收，再繼續開(kāi)采是否是必須原先全額事業(yè)水土保持方案？我希望老師們得到指教，謝謝了！

得到答復內容（2019-6-28）

您好！感謝您的留言?，F答復不勝感激：

問(wèn)題一：《生產(chǎn)建設項目水土保持監測與評價(jià)標準》（GB51240—2018）、《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB51240—2018）對水土保持方案中的監測時(shí)段的要求是相同的，應遵循施工準備期就開(kāi)始，至設計水平年結束了。這對您提到的建設生產(chǎn)類(lèi)項目的監測時(shí)段，在這個(gè)期間統稱(chēng)建設期（施工準備期、施工期、試運行期）和生產(chǎn)運行期。同樣的，建設類(lèi)項目的監測時(shí)段，在這個(gè)期間統稱(chēng)施工準備期、施工期和試運行期。

問(wèn)題二：據水土保持法第二十七條規定，水土流失治理設施未經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗收或者驗收不鑒定合格的，生產(chǎn)建設項目豈能建成投產(chǎn)在用。而，您提起大力建設生產(chǎn)類(lèi)項目的水土保持設施自主驗收應在項目基本建設能完成后，全面投產(chǎn)建議使用前成功。而，我部在水土保持方案技術(shù)評審中已在的不使用方案服務(wù)期的概念，也沒(méi)有服務(wù)期的相關(guān)要求。而，依據水土保持法第二十五條規定，您說(shuō)起的項目如不牽涉新立項（即制度審批制、審核批準制和備案制的項目），不再開(kāi)采后不需要重新正式編制水土保持方案，但應當及時(shí)要做水土保持措施工作，必須履行好修復治理責任和義務(wù)。

針對詳細情況，請您一系列了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【13】咨詢(xún)內容(2019-6-18)

我公司于2004年動(dòng)工建設，2006年7月竣工投產(chǎn)，遵循1991年6月29日首頁(yè)具體實(shí)施的《水土保持法》特別要求，前期已能夠完成水土保持方案與批準，但未參與水土保持驗收驗收。2011年新《水土保持法》新增審批建設項目要接受全部竣工水土流失治理驗收，1991年版本的《水土保持法》無(wú)此項內容，2019年參加過(guò)在北京參加相關(guān)培訓時(shí)水利部專(zhuān)家它表示2011年前正式投產(chǎn)的項目可不接受水土保持生態(tài)建設驗收，請問(wèn)現在我公司有無(wú)要參與水土流失治理驗收工作？

得到答復內容(2019-6-28)

您好！感謝您的留言?，F得到答復如下：

依據什么1991年《水土保持法》第十九條第三款法律規定，生產(chǎn)出來(lái)建設項目應當工程驗收水土保持生態(tài)建設設施。但，您說(shuō)起的項目在2006年7月正式投產(chǎn)前未整體驗收生態(tài)保護與修復設施的情況，應解釋繼續開(kāi)展水土保持治理設施驗收。

針對具體的情況，請您初步知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【14】咨詢(xún)內容(2019-6-5)

我是縣區級水保工作人員，從財政部門(mén)可以申請到水土保持方案編制經(jīng)費，主要這個(gè)可以用于哪些開(kāi)支？區級水行政主管部門(mén)水土保持監測的主要注意工作有哪些？

肯定答案內容(2019-6-11)

您好！感謝您的留言?，F肯定答案如下：

《中華人民共和國水土保持法》第四十條規定：“縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當由可以提高水土保持方案編制工作，再發(fā)揮水土保持方案編制工作在政府決策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )公眾服務(wù)中的作用?？h級以上人民政府應當及時(shí)可靠環(huán)境監理工作經(jīng)費?！薄端柯闊﹩?wèn)下加強水土保持生態(tài)建設監測工作的通知》（水?！?017〕36號）規定：“市、市級水行政主管部門(mén)在上級主管部門(mén)的統一部署下相繼開(kāi)展監測工作。各級水土保持監理機構專(zhuān)門(mén)負責時(shí)時(shí)監測網(wǎng)絡(luò )建設和運行管理、數據采集與匯總、成果分析評價(jià)與統一報送等工作，詳細承當水土流失動(dòng)態(tài)監測、監管重點(diǎn)監測和水土保持治理全面的調查的組織實(shí)施，包括環(huán)境監理評價(jià)和**仲裁監測等工作?！?

一、區級水行政主管部門(mén)水土保持監測的通常工作

從本案所涉法律與規范性文件可知，縣級水行政主管部門(mén)水土保持監測的通常工作除了：

1.縣級行政區水土保持生態(tài)建設調查與分析評價(jià)；

2.縣級行政區植被破壞閃圖監測與評價(jià)，并全力協(xié)助和上級部門(mén)監測機構繼續開(kāi)展重點(diǎn)區域環(huán)境監理工作；

3.縣級行政區內除了正在修建生產(chǎn)建設項目水土流失防治的監督性監測、水土保持生態(tài)建設重點(diǎn)工程治理成效監測這些生態(tài)脆弱地區、不可以開(kāi)墾種植陡坡地、湖泊和水庫周邊植物保護帶等區域監測在內的水土保持監管重點(diǎn)監測；

4.縣級行政區生態(tài)保護與修復應急和案件查處監測；

5.縣級行政區水土保持方案編制信息化建設；

6.縣級水土保持監測站點(diǎn)建設與運行管理；

7.縣級行政區環(huán)境監理成果整匯編和成果應用與管理；

8.上一級水行政主管部門(mén)統一部署安排的其它水土保持監測工作；

9.縣級人民政府安排部署的其它水土保持監測具體工作；

10.其它水土保持監測工作。

二、環(huán)境監理經(jīng)費支出范圍

縣一級財政可以申請的水土保持監測經(jīng)費應通常主要用于：

1.成功上述事項縣級環(huán)境監理工作或者的工作經(jīng)費；

2.縣級水土保持監測機構及其人員的事業(yè)與辦公經(jīng)費；

3.其他財政愿意支出的項目費用等。

【15】咨詢(xún)內容(2019-5-20)

像是性生產(chǎn)建設項目未編水保方案正式開(kāi)工建設進(jìn)行了處罰，后期建設單位也沒(méi)編水保方案，我想問(wèn)問(wèn)實(shí)在不行的話(huà)沒(méi)有要求建設單位進(jìn)行水保設施驗收?

真誠的回答內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F答復不勝感激：

水土保持法第二十七條必須明確規定，水土保持設施未經(jīng)現場(chǎng)驗收也可以驗收不成績(jì)合格的，加工生產(chǎn)建設項目不得建成投產(chǎn)在用。所以，您說(shuō)起的生產(chǎn)建設項目在正式投產(chǎn)不使用前應能完成生態(tài)保護與修復設施驗收。

針對具體情況，請您盡快知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【16】咨詢(xún)內容(2019-5-7)

2011年新水土保持法率先實(shí)施后的項目，未依據相關(guān)法律規定編制人員水土保持方案，且項目最終建成滿(mǎn)2年，如果沒(méi)有向水利部門(mén)申請辦理水土保持治理設施驗收報備，應咋可以辦理？如果不是向水利部門(mén)再申請重辦水土保持方案，是否是這個(gè)可以依據是什么可以補辦的方案并且自主驗收？參照《國務(wù)院關(guān)于可以取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）的規定“建設單位依據經(jīng)立項批復的水土保持方案及批復意見(jiàn)，內部第三方機構編制水土保持設施驗收報告”，要是要什么根據相關(guān)法律規定不要申請補辦水土保持方案（行政處罰時(shí)效已過(guò)）的項目，建設單位不可以申請重新辦理水土保持方案報告書(shū)，相繼開(kāi)展水土保持生態(tài)建設設施驗收以什么充當依據？

得到答復內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F肯定答案如下：

您提起的生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收及報備，應當及時(shí)遵循《生產(chǎn)建設項目水土保持設施禁驗收規程（施行）》（辦水?！?018〕133）、《水利部關(guān)於加強事中事后監管相關(guān)規范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）有關(guān)規定負責執行。

依據行政處罰法具體規定，您提到生產(chǎn)建設項目未拒絕履行水土保持方案審批手續，但投產(chǎn)不使用已達超過(guò)2年的，水行政主管部門(mén)可不再繼續要求生產(chǎn)建設單位重辦水土保持方案審批手續。同時(shí)，加工生產(chǎn)建設單位積極開(kāi)展水土保持設施驗收應以水土流失治理查找標準規范及文件特別要求為依據。

對于情況不同，請您進(jìn)一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【17】咨詢(xún)內容(2019-5-15)

我想我想知道現在環(huán)境監理是否需要還必須資質(zhì)或則評價(jià)證書(shū)？全國執行標準都一樣嗎？

肯定答案內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F得到答復萬(wàn)分感謝：

據《水利部辦公廳關(guān)與貫徹落實(shí)國發(fā)〔2015〕58號文件一系列去做生態(tài)保護與修復行政審批工作的通知》（辦水?！?015〕247號），參與積極開(kāi)展生產(chǎn)建設項目水資源論證，申請人可按要求無(wú)法編制，也可指派或者機構編制。并且，對您提出來(lái)的水土保持監測資質(zhì)或則評價(jià)證書(shū)素無(wú)相關(guān)要求，全國執行“標準”一致。

對于情況不同，請您一系列清楚項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【18】咨詢(xún)內容(2019-5-10)

我對非煤礦山（采石場(chǎng)、紅磚廠(chǎng)等）基建期的水土保持設施自禁驗收時(shí)限弄不明白了，請問(wèn)各位基建期的驗收具體的要求業(yè)主另外能完成？我還是可以封場(chǎng)后一并現場(chǎng)驗收？

回答內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F答復如下：

水土保持法第二十七條明確法律規定，生態(tài)保護與修復設施未經(jīng)核準驗收或是驗收不成績(jì)合格的，生產(chǎn)的產(chǎn)品建設項目再不全面投產(chǎn)建議使用。而，您提到非煤礦山的水土流失治理設施驚顫驗收應當在礦山基本建設能完成后，投產(chǎn)在用前完成。

針對具體情況，請您一系列打聽(tīng)一下項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【19】咨詢(xún)內容(2019-5-10)

水土保持治理工程驗收網(wǎng)站公示時(shí)間有具體一點(diǎn)規定嗎？網(wǎng)站公示多長(cháng)時(shí)間？

得到答復內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F真誠的回答追加：

依據《水利部關(guān)于加強事中事后監管?chē)乙幏渡a(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）明文規定，除按照國家規定要保密的情形外，生產(chǎn)出來(lái)建設單位應當在水土流失治理設施驗收合格后，方式其官方網(wǎng)站或則其他便于掌握公眾早已知悉的方式向社會(huì )不公開(kāi)生態(tài)保護與修復設施驗收鑒定書(shū)、水土保持生態(tài)建設設施驗收報告和水土保持監理總結報告。相對于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)，成產(chǎn)建設單位應當及時(shí)及時(shí)處理給了處理或則回應。需要注意的是，驗收材料應為為了公開(kāi)根本不設置里期限，即工程驗收材料需達到可以公開(kāi)狀態(tài)。

對于情況不同，請您進(jìn)一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【20】咨詢(xún)內容(2019-4-30)

請問(wèn)關(guān)與已經(jīng)做了水土保持方案的項目，但建設期間還沒(méi)有陸續開(kāi)展水土保持監測，全面投產(chǎn)后繼續開(kāi)展水土保持生態(tài)建設設施驗收工作，監測工作怎摸想執行？是補充水土保持監理總結報告即可解決，我還是是從建設期遙感衛星影像補充監測季報？請給與指導，謝謝啦！

回答內容(2019-5-23)

您好！感謝您的留言?，F答復如下：

參照《水利部關(guān)與相關(guān)規范生產(chǎn)建設項目水土保持監測工作的意見(jiàn)》（水?！?009〕187號）、《生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制規程》規定，是對您提起的補充陸續開(kāi)展水土保持監測的情況，加工生產(chǎn)建設單位應當及時(shí)區分歷史衛星影像分析、人工方式模擬試驗、現場(chǎng)調查、資料查閱等方法，對未積極開(kāi)展環(huán)境監理期間的水土流失及生態(tài)保護與修復狀況進(jìn)行分析評價(jià)，補充水土保持方案編制季報及監測總結報告，并申請報備有關(guān)流域管理機構及地方或者水行政主管部門(mén)。

對于具體的情況，請您盡快知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【21】咨詢(xún)內容（2019-5-5）

《河道治理工程施工監理規范》（SL523-2011）已于2012年3月26日可以實(shí)行，規范標準中提供了監理月報的c語(yǔ)言程序提綱及內容。換算執行過(guò)程中，監理季報和監理年報能找到編譯程序提綱及內容。監理季報和監理年報的c語(yǔ)言程序提綱和內容是什么？

回答內容（2019-5-13）

您好！感謝您的留言?，F答復:：

《水保工程施工監理規范》（SL523-2011）中的附錄A.2規定了工程監理月報的c語(yǔ)言程序提綱及內容，您提到的監理季報和年度報告可參考該提綱及內容并且匯編語(yǔ)言。

針對詳細情況，請您及時(shí)打聽(tīng)一下項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【22】咨詢(xún)內容（2019-5-9）

管線(xiàn)工程沿線(xiàn)占用林地，施工時(shí)已繳交森林植被恢復費（植被恢復由林業(yè)部門(mén)負責）。目前主體工程工程已完成，作業(yè)帶場(chǎng)地已光滑平整，但植被（林地）未復原，是否具備什么水保驗收條件，可不可以是從生態(tài)保護與修復設施自主地驗收？

回答內容（2019-5-13）

您好！感謝您的留言?，F答復:：

《生產(chǎn)建設項目水土保持設施驚顫驗收規程（試行）》（辦水?！?018〕133）和《水利部關(guān)于起到事中事后監管規范生產(chǎn)建設項目水土保持設施驚顫驗收的通知》（水?！?017〕365號）明確的要求，水土保持生態(tài)建設措施體系、等級和標準未按經(jīng)審核批準的水土保持方案要求真正落實(shí)的，不敢實(shí)際生態(tài)保護與修復設施驗收。所以，您說(shuō)起的植被恢復任務(wù)未完成的情況，不必須具備自禁驗收合格條件，豈能是從水土保持治理設施驗收。

對于具體情況，請您盡快清楚項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【23】咨詢(xún)內容（2019-4-26）

《生產(chǎn)建設項目水土保持監測與評價(jià)標準》（GB/T51420-2018）已于2019年4月1日具體實(shí)施；《環(huán)境監理技術(shù)規程》（SL277-2002），2002年10月1日可以實(shí)行；2015年6月23日，水利部辦公廳跪求正式印發(fā)《生產(chǎn)建設項目環(huán)境監理規程（試行期）》的通知（辦水?！?015】139號）；目前環(huán)境監理有三個(gè)相關(guān)標準或規程，今后開(kāi)展生產(chǎn)建設項目水土保持監測，執行哪個(gè)標準或規程？

真誠的回答內容（2019-4-30）

您好！感謝您的留言?，F得到答復不勝感激：

依據什么重裝軟件不從舊的原則，如果不是您說(shuō)起成產(chǎn)建設項目水資源論證無(wú)關(guān)標準規程的規定有不一致的，遵循后續規定先執行。

【24】咨詢(xún)內容（2019-4-17）

有些建設項目可研階段規模較大，發(fā)改部門(mén)也巳經(jīng)審核批準，水利部門(mén)也批復了水保方案。以某風(fēng)電為例，發(fā)改批復意見(jiàn)裝機15萬(wàn)千瓦，但在建設過(guò)程中，業(yè)主把項目分期還款參與如何實(shí)施，一期只可以實(shí)行5萬(wàn)千瓦，業(yè)主要視項目效益再確認是否是如何實(shí)施后期項目。問(wèn)題1是否是是需要通過(guò)方案變更；問(wèn)題2業(yè)主分期繳納補償費如何確定六逆重生療法；問(wèn)題3水保驗收怎么相繼開(kāi)展。

真誠的回答內容（2019-4-28）

您好！感謝您的留言?，F回答萬(wàn)分感謝：

問(wèn)題一：是對您提起的是否要接受方案變更的問(wèn)題，請通過(guò)《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規定（試行）》（辦水保[2016]65號）的有關(guān)規定，增強生產(chǎn)建設項目的實(shí)際情況考慮。

問(wèn)題二：根據《水土保持補償費土地稅不使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第九條第一款規定，設有會(huì )計像是性生產(chǎn)建設項目的，繳納義務(wù)人應在在項目開(kāi)工前最少公司繳納水土保持補償費。并且，您說(shuō)起的分期繳納水土保持補償費是不依先生的。

問(wèn)題三：您說(shuō)起的生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收，請通過(guò)《水利部麻煩問(wèn)下加強事中事后監管規范標準生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主地驗收的通知》（水?！?017〕365號）、《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收規程（正式實(shí)施）》（辦水?！?018〕133號）等文件的有關(guān)規定不能執行。

針對具體情況，請您初步了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【25】咨詢(xún)內容（2019-4-12）

據《水利部辦公廳關(guān)于正式印發(fā)生產(chǎn)建設項目水土保持設施禁驗收規程（正式實(shí)施）的通知》（辦水保[2018]133號），“生態(tài)保護與修復設施驗收報告由第三方技術(shù)服務(wù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三方）編制”以及“第三方是低些水行政主管部門(mén)和生產(chǎn)建設單位而言”的規定，我的理解是這個(gè)可以代理人水土保持方案編制單位編制水土保持設施驗收報告，但不可以確定，請不予僭越。

得到答復內容（2019-4-19）

您好！感謝您的留言?，F肯定答案追加：

《水利部麻煩問(wèn)下加強事中事后監管?chē)乙幏渡a(chǎn)建設項目水土保持設施自主地驗收的通知》（水?！?017〕365號）對第三方機構的要求是“具有獨立承擔民事責任能力且本身或者水土保持生態(tài)建設技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織”。是對您提到的水土保持方案編制單位能否另外第三方機構，承擔部分同一項目水土保持生態(tài)建設設施驗收報告編制工作的問(wèn)題，該文件沒(méi)有決定禁止性規定。

是對具體怎么樣，請您一系列打聽(tīng)一下項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【26】咨詢(xún)內容（2019-4-11）

項目水土保持生態(tài)建設植物措施完工后有一段也就重新恢復期，本地專(zhuān)家象以為應為2年。項目驗收時(shí)并不一定環(huán)境綠化剛建設能夠完成，沒(méi)有遠超過(guò)自然恢復期，此時(shí)是否需要認為植物措施還肯定不能幾乎發(fā)揮水土保持治理效益，土壤侵蝕模數還沒(méi)法至少水土保持方案設計值。如侵蝕模數沒(méi)法都沒(méi)有達到方案設計值，則土壤會(huì )流失壓制比肯定不成績(jì)合格，是否需要可以方式驗收及備案（在其他措施提升整體驗收條件前提下），是否需要肯定完全恢復期結束后后再整體驗收。

真誠的回答內容（2019-4-19）

您好！感謝您的留言?，F得到答復萬(wàn)分感謝：

《水利部麻煩問(wèn)下加強事中事后監管規范的要求生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水?！?017〕365號）比較明確明確規定，生產(chǎn)建設單位驚顫驗收生態(tài)保護與修復設施，要嚴格執行水土保持標準、規范、規程考慮的驗收標準和條件，水土流失防治指標未至少經(jīng)審核批準的水土保持方案沒(méi)有要求的，不得擅入通過(guò)水土保持治理設施驗收。而，是對您說(shuō)過(guò)的土壤會(huì )流失操縱比不能提升到水土保持方案那些要求的，項目再不是從水土保持生態(tài)建設設施驗收，不必須具備驗收報備條件。

因為具體怎么樣，請您進(jìn)一步打聽(tīng)一下項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【27】咨詢(xún)內容（2019-4-10）

您好，我是一名水保監測的工作人員。想就水資源論證實(shí)施方案咨詢(xún)幾個(gè)問(wèn)題：1.通過(guò)施行的監測規程，水土流失治理實(shí)施方案沒(méi)有要求附審批表。這樣建設單位或建設單位委托的項目管理單位有無(wú)有權利在文中添加“水資源論證實(shí)施方案審批表”和是否有權利對實(shí)施方案通過(guò)審查？2.在經(jīng)由現場(chǎng)調查和查找資料工程設計資料后，如果不是水資源論證人員其實(shí)你先行立項批復的水土保持方案有不足之處，是否是可以不在水土保持監理實(shí)施方案中添加對本項目水土保持措施的補充？謝謝了！

真誠的回答內容（2019-4-16）

您好！感謝您的留言?，F回答追加：

問(wèn)題一：依據什么《水利部關(guān)與規范生產(chǎn)建設項目水土保持監測工作的意見(jiàn)》（水?！?009〕187號）具體的規定，未就審批相關(guān)內容不予行政處罰決定要求。所以，您提到的建設單位或建設單位授權的項目管理單位對《生產(chǎn)建設項目環(huán)境監理實(shí)施方案》的審批（核審、初審）意見(jiàn)，不應直接添加至實(shí)施方案中。

問(wèn)題二：依據什么《生產(chǎn)建設項目水土保持監測規程》具體的規定，您提到的在經(jīng)現場(chǎng)調查和查找資料工程設計資料后，要是水土保持監測人員其實(shí)經(jīng)立項批復的水土保持方案有不足之處，應當及時(shí)明確的附錄F需要填寫(xiě)生產(chǎn)建設項目水資源論證意見(jiàn)書(shū)，對水土保持治理措施做出補充意見(jiàn)，并及時(shí)處理告知建設單位，由建設單位按照規定組織設計單位通過(guò)系統完善。

對于具體怎么樣，請您初步知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【28】咨詢(xún)內容（2019-4-8）

一個(gè)項目由兩個(gè)工程排成，據政府要求什么制度分類(lèi)分步實(shí)施方案，可以實(shí)行時(shí)間完全不同，所以水保工作也或者實(shí)施分步實(shí)施?？墒潜卷椖恐挥幸灰粋€(gè)水保方案及設計，是否是可以不參與分批推進(jìn)其它驗收，出具的證明兩份水保驗收報告，分別相當于并且備案？格式及驗收備案手續是什么？

答復內容（2019-4-12）

您好！感謝您的留言?，F回答萬(wàn)分感謝：

是對您所提起的情況，十分重視為生產(chǎn)建設單位提供方便啊、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，可以不能分開(kāi)具體實(shí)施水土流失治理設施驚顫驗收。無(wú)關(guān)報告的內容及驗收備案手續聽(tīng)從《水利部關(guān)與加強事中事后監管規范的要求生產(chǎn)建設項目水土保持治理設施自主地驗收的通知》（水?！?017〕365號）及《生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主地驗收規程（試行）》（辦水?！?018〕133號）等的相關(guān)規定編制、去辦理。針對情況不同，請您初步所了解項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

【29】咨詢(xún)內容（2019-4-3）

我詳細咨詢(xún)水土保持治理監理工作對監理資質(zhì)的要求有哪些？現在該如何辦理水土保持監理資質(zhì)？

真誠的回答內容（2019-4-12）

您好！感謝您的留言?，F真誠的回答不勝感激：

依據《水利工程建設監理單位資質(zhì)管理辦法》（2006年水利部令第29號）等有關(guān)規定，河道治理工程施工監理甲級可以不承當各等級水土保持綜合治理的施工監理業(yè)務(wù)，乙級是可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持綜合治理的施工監理業(yè)務(wù)，丙級是可以承擔責任Ⅲ等水土保持綜合治理的施工監理業(yè)務(wù)。另外，生態(tài)保護與修復工程施工監理資質(zhì)請遵循水利部網(wǎng)站服務(wù)欄目中行政審批事項的水利工程建設監理單位資質(zhì)認定辦事指南進(jìn)行辦理。

對于具體情況，請您初步知道一點(diǎn)項目所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）的有關(guān)規定或向當地水行政主管部門(mén)咨詢(xún)。

消息來(lái)源：水利部官網(wǎng)