2022年12月2日，東莞市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確既有建筑改建、擴建和裝修工程有關(guān)要求的通知》。

　?。ㄒ唬τ诠こ掏顿Y額在100萬(wàn)元以上且建筑面積在500平方米以上的改建、擴建和裝修工程，應在辦理施工許可，并被納入質(zhì)量安全監督后方可動(dòng)工建設。

　?。ǘτ诠こ掏顿Y額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的改建、擴建和裝修工程，無(wú)需辦理施工許可，建設單位（業(yè)主）在開(kāi)工前，應向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機構申報開(kāi)工登記。

　　關(guān)于進(jìn)一步明確既有建筑改建、擴建和裝修工程有關(guān)要求的通知

　　各鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強我市既有建筑改建、擴建和裝修工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)維護公共安全和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現就有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、明確監管范圍及方式

　?。ǘτ诠こ掏顿Y額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的改建、擴建和裝修工程（以下稱(chēng)限額以下工程），無(wú)需辦理施工許可，但根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規定，建設單位（業(yè)主）在開(kāi)工前，應向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機構申報開(kāi)工登記，具體按《東莞市進(jìn)一步加強限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》（東建質(zhì)安〔2022〕11號）、《關(guān)于加強建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及既有房屋安全管理的通知》（東建質(zhì)安〔2021〕18號）執行。

　　二、明確辦事流程

　?。ㄒ唬┌匆幎ㄐ枰k理施工許可的工程。如不涉及增加面積、層數，不改變平面布局等規劃指標、方案的，無(wú)需辦理變更工程規劃許可證，按我局施工許可辦事指南到住房城鄉建設部門(mén)辦理施工許可手續后方可動(dòng)工建設；如涉及增加面積、層數，改變平面布局等規劃指標、方案變更的，應在自然資源部門(mén)辦理工程規劃許可證變更手續后，到住房城鄉建設部門(mén)辦理施工許可手續方可動(dòng)工建設（具體流程見(jiàn)附件1）。

　?。ǘ┌匆幎o(wú)需辦理施工許可的限額以下工程。如不涉及增加面積、層數，不改變平面布局等規劃指標、方案變更的，應按照《東莞市進(jìn)一步加強限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》和有關(guān)規定，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的到所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理開(kāi)工登記手續，無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的到村（社區）辦理開(kāi)工登記手續后方可動(dòng)工建設；如涉及增加面積、層數，改變平面布局等規劃指標、方案的，應在自然資源部門(mén)辦理工程規劃許可證變更手續，并按照《東莞市進(jìn)一步加強限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》和有關(guān)規定辦理開(kāi)工登記手續方可動(dòng)工建設。

　　如涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的，應委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，并到屬地住房城鄉建設部門(mén)辦理開(kāi)工登記手續后方可動(dòng)工建設（具體流程見(jiàn)附件2）。

　　三、落實(shí)監管責任

　?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、村（社區）要根據《東莞市進(jìn)一步加強限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》（東建質(zhì)安〔2022〕11號、《關(guān)于加強建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及既有房屋安全管理的通知》（東建質(zhì)安〔2021〕18號）和本通知有關(guān)要求，對轄區內的改建、擴建和裝修工程做好開(kāi)工登記手續，開(kāi)展日常巡查和督促參建單位履行質(zhì)量安全主體責任，確保施工安全。如發(fā)現未辦理施工許可、開(kāi)工登記的要立刻制止其施工，督促產(chǎn)權人辦理完施工許可或開(kāi)工登記手續后方可繼續施工。如發(fā)現擅自改變建筑主體和承重結構的，應報告屬地住房和城鄉建設部門(mén)處理；如發(fā)現侵占綠化用地、公共用地，私自加層，暗挖地下室、游泳池，改變外立面等涉嫌違法建設行為的，應按照《東莞市違法用地、違法建設聯(lián)合執法實(shí)施方案（修訂）》（東府辦〔2020〕43號）規定及時(shí)報告自然資源、城市綜合管理等有關(guān)部門(mén)。

　?。ǘ└麈偨郑▓@區）住房和城鄉建設局、房地產(chǎn)管理所要切實(shí)履行屬地監管責任，建立健全網(wǎng)格化監管體系，按照本通知及有關(guān)要求切實(shí)做好既有建筑改建、擴建和裝修工程質(zhì)量安全管理，明確層級辦理、層級監管、定期抽查等事項，并及時(shí)公開(kāi)辦事指南，公布咨詢(xún)和投訴電話(huà)。要建立健全轄區內限額以下工程臺賬，定期組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（社區）開(kāi)展限額以下工程抽查工作，重點(diǎn)抽查涉及危大工程、拆除作業(yè)、改變主體和承重結構的工程項目。要按照《關(guān)于印發(fā)限額以下工程及既有建筑裝修改建工程質(zhì)量安全監管工作細則的通知》（東建質(zhì)安〔2021〕23號）等文件精神做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導和培訓工作。

　　四、嚴格監管執法

　　各鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產(chǎn)管理所要加大監督檢查力度，壓實(shí)各方責任，全力查處各種違法違規行為，進(jìn)一步加大行政處罰力度，做到查處一起、整改一起，曝光一批、震懾一批、教育一批，切實(shí)加強既有建筑改建、擴建和裝修工程質(zhì)量安全管理。日常監管過(guò)程中，如發(fā)現應辦建設工程規劃許可變更而未辦理、涉嫌違法建設的，應及時(shí)抄報給相關(guān)職能部門(mén)查處。同時(shí)，對該項目施工許可證辦理情況進(jìn)行核實(shí)，對未依法辦理施工許可、開(kāi)工登記、建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程施工前未委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案擅自施工、施工隊伍無(wú)資質(zhì)等情況，要按照《建筑工程施工許可管理辦法》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》《建設工程質(zhì)量管理條例》依法查處，并提請市住房和城鄉建設局處罰。

　　各有關(guān)單位充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體等宣傳手段，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的宣傳形式，大力宣傳改建、擴建和裝修工程施工過(guò)程中私拆濫改的危害，在網(wǎng)站、公眾號、宣傳欄等滾動(dòng)播放《房屋安全科普系列視頻》《房屋裝修安全須知》等宣傳資料，普及裝飾裝修基本知識，提升房屋安全責任人的質(zhì)量安全意識，樹(shù)立文明裝修、合理使用的思想。

　　東莞市住房和城鄉建設局

　　2022年12月2日

　　建基工程咨詢(xún)有限公司是一家甲級監理公司，公司具備工程監理綜合資質(zhì)、建筑工程設計甲級；市政行業(yè)（橋梁工程）專(zhuān)業(yè)乙級、市政行業(yè)（道路工程）專(zhuān)業(yè)乙級、建筑行業(yè)（建筑工程）專(zhuān)業(yè)乙級；工程造價(jià)咨詢(xún)甲級；政府采購招標代理、建設工程招標代理；水利工程施工監理乙級、人防工程監理乙級資質(zhì)。更多工程監理詳情關(guān)注建基官網(wǎng)http://www.perubarato.com/